자발적 지역보고서(VLR, Voluntary Local Review)
자발적 지역보고서(VLR, Voluntary Local Review)
SDGs 목표 수립과 달성에 있어 지구적 파트너십의 주요 주체로서 지방정부 역할은 매우 강조된다. 2030 의제 45조에 따르면 유엔 회원국은 SDGs 이행을 위해 지방정부와 긴밀히 협력해야 하며 이 때 각 지자체 또한 개별 지역적 맥락에 맞는 지역특화형 SDGs를 개발하여 적용하는 SDGs의 지역화(localizing)를 실현해야 한다. SDGs가 채택된 이후 세계 각국의 지자체에서도 전략 이행 현황을 추적하기 위해 노력하고 있으며 그 일환으로 자발적 지역보고서(VLR, Voluntary Local Review)가 있다.
자발적 지역보고서는 SDGs 구현의 지역화를 강조하고 지역 수준에서의 이행에 초점을 맞춤으로써 관련 정책, 프로그램, 데이터, 기관 설정 및 이해관계자 참여 메커니즘을 핵심사안으로 고려한다. 따라서 SDGs 이행에 필요한 지자체 활동을 구체화하는 행동계획이자 실시 지침의 역할을 한다는 점이 특징이다(이창언 2022b). 또한 지역사회를 포함한 지자체 내외의 다양한 이해관계자들과 협력을 도모한다는 점에서도 도시 및 지방 시민사회의 지속가능성을 확보하는 데 결정적인 역할을 한다(전국지속가능발전협의회 홈페이지).
2018년부터 미국 뉴욕시를 시작으로, 대만 타이베이(2019), 스페인 바르셀로나(2020), 남아프리카공화국 케이프타운(2021), 호주 멜버른(2022), 한국 수원시 및 신안군(2023), 독일의 퓌르스텐펠트브루크(2024) 등 2024년 3월까지 현재 총 119개 국가가 지역보고서를 제출했다(Online Voluntary Local Review Lab).
특히 유엔 해비타트는 세계 각지의 국가와 지역이 효율적으로 자발적 지역보고서를 제출할 수 있도록 가이드라인을 수립해 관련 활동을 지원하고 있다. 해당 가이드라인은 자발적 지역보고의 방법론, 보고 과정, 보고 기준 및 지표, 예상 성과물 등 학술적·기술적 지원 내용이 중점적으로 편성되어 있다. 각 지자체들은 이를 발판 삼아 내부 역량 강화뿐만 아니라 지자체 간의 국제협력의 길을 함께 모색하고 있다.
장재원｜국토연구원 연구원
참고문헌
전국지속가능발전협의회 홈페이지. http://www.sdkorea.org/contents/sustainability/sustainability_06.php (2024년 3월 27일 검색).
지속가능발전포털. https://ncsd.go.kr/background?content=2 (2024년 3월 27일 검색).
이창언. 2022a. SDGs와 자발적 국가보고(VNR), 자발적 지역보고(VLR) 상(上). 경주신문, 4월 28일.
_____. 2022b. SDGs와 자발적 국가보고(VNR), 자발적 지역보고(VLR) 하(下). 경주신문, 5월 6일.
UN Habitat. https://unhabitat.org/topics/voluntary-local-reviews (2024년 3월 27일 검색).
Department of Economic and Social Affairs (DESA) United Nations. 2023. 2023 Voluntary National Reviews Synthesis Report.
_____. 2024. First Global Workshop for 2024 VNR Countries.
Online Voluntary Local Review (VLR) Lab. https://www.iges.or.jp/en/projects/vlr (2024년 3월 27일 검색).
SDGs 목표 수립과 달성에 있어 지구적 파트너십의 주요 주체로서 지방정부 역할은 매우 강조된다. 2030 의제 45조에 따르면 유엔 회원국은 SDGs 이행을 위해 지방정부와 긴밀히 협력해야 하며 이 때 각 지자체 또한 개별 지역적 맥락에 맞는 지역특화형 SDGs를 개발하여 적용하는 SDGs의 지역화(localizing)를 실현해야 한다. SDGs가 채택된 이후 세계 각국의 지자체에서도 전략 이행 현황을 추적하기 위해 노력하고 있으며 그 일환으로 자발적 지역보고서(VLR, Voluntary Local Review)가 있다.
자발적 지역보고서는 SDGs 구현의 지역화를 강조하고 지역 수준에서의 이행에 초점을 맞춤으로써 관련 정책, 프로그램, 데이터, 기관 설정 및 이해관계자 참여 메커니즘을 핵심사안으로 고려한다. 따라서 SDGs 이행에 필요한 지자체 활동을 구체화하는 행동계획이자 실시 지침의 역할을 한다는 점이 특징이다(이창언 2022b). 또한 지역사회를 포함한 지자체 내외의 다양한 이해관계자들과 협력을 도모한다는 점에서도 도시 및 지방 시민사회의 지속가능성을 확보하는 데 결정적인 역할을 한다(전국지속가능발전협의회 홈페이지).
2018년부터 미국 뉴욕시를 시작으로, 대만 타이베이(2019), 스페인 바르셀로나(2020), 남아프리카공화국 케이프타운(2021), 호주 멜버른(2022), 한국 수원시 및 신안군(2023), 독일의 퓌르스텐펠트브루크(2024) 등 2024년 3월까지 현재 총 119개 국가가 지역보고서를 제출했다(Online Voluntary Local Review Lab).
특히 유엔 해비타트는 세계 각지의 국가와 지역이 효율적으로 자발적 지역보고서를 제출할 수 있도록 가이드라인을 수립해 관련 활동을 지원하고 있다. 해당 가이드라인은 자발적 지역보고의 방법론, 보고 과정, 보고 기준 및 지표, 예상 성과물 등 학술적·기술적 지원 내용이 중점적으로 편성되어 있다. 각 지자체들은 이를 발판 삼아 내부 역량 강화뿐만 아니라 지자체 간의 국제협력의 길을 함께 모색하고 있다.
장재원｜국토연구원 연구원
참고문헌
전국지속가능발전협의회 홈페이지. http://www.sdkorea.org/contents/sustainability/sustainability_06.php (2024년 3월 27일 검색).
지속가능발전포털. https://ncsd.go.kr/background?content=2 (2024년 3월 27일 검색).
이창언. 2022a. SDGs와 자발적 국가보고(VNR), 자발적 지역보고(VLR) 상(上). 경주신문, 4월 28일.
_____. 2022b. SDGs와 자발적 국가보고(VNR), 자발적 지역보고(VLR) 하(下). 경주신문, 5월 6일.
UN Habitat. https://unhabitat.org/topics/voluntary-local-reviews (2024년 3월 27일 검색).
Department of Economic and Social Affairs (DESA) United Nations. 2023. 2023 Voluntary National Reviews Synthesis Report.
_____. 2024. First Global Workshop for 2024 VNR Countries.
Online Voluntary Local Review (VLR) Lab. https://www.iges.or.jp/en/projects/vlr (2024년 3월 27일 검색).