□ 인구감소 시대 국토균형발전을 위한 지방 중소도시의 역할과 중요성에 대해 강조하고 이를 실현하기 위한 실행 수단으로서 지방 중소도시형 혁신지구 시행방안을 제안 □ 지방 중소도시 중에서도 특화발전을 통해 주변 도시 거점 역할과 인구댐 역할 등의 수행이 가능한 도시를 OD분석과 통신 빅데이터(생활인구) 분석을 통해 도출 - 인구 5만명 이상 50만명 미만 총 64개 지방 중소도시 중 연계중심성(OD 데이터)이 높고 생활거점성(LG 유플러스 생활인구 빅데이터)이 높은 지역을 통합한 순위를 종합하여 거점성이 높은 지방 중소도시 상위 20곳을 도출(20곳 중 1곳은 기 선정, 2곳은 준비 중 지역) □ 지방 중소도시에서 기 추진 중인 혁신지구 사업지구 2곳과 도시경제기반형 사업지구 5곳을 대상으로 혁신지구 사업추진을 위한 핵심 고려요소*를 도출 * 전담조직 설치, 부지확보, 도입기능 선정, 민간참여 유도, 적정 사업규모, 파급효과 확산 등 □ 6개 핵심 고려요소를 군산시와 경주시에 모의 적용하고 적용 과정에서의 애로사항, 장애요인 등을 도출한 뒤 이를 개선하기 위한 제도개선 방안을 제안

주요 내용 및 정책제안 요약 제1장 서론 제2장 특화발전을 위한 혁신지구 도입 필요성과 주요 기능 제3장 혁신지구 조성을 위한 핵심 고려요소 제4장 사례대상지 적용을 통한 추진과정 및 장애요인 분석 제5장 지방 중소도시 혁신지구 활성화를 위한 제도개선 방안 제6장 결론 및 향후 과제 참고문헌 SUMMARY 부록