목차

제 1 장  서  론    13
1. 연구의 배경 및 목적    13
2. 연구의 범위    14
3. 연구의 방법    15

제 2 장  수질환경관련 토지이용규제의 위상    17
1. 환경정책기조 및 물환경정책의 변천    17
1) 환경정책기조의 변천    17
2) 토지이용규제수단의 도입․실시    18
2. 환경규제수단의 유형과 토지이용규제의 위상    22
1) 환경규제수단의 유형과 체계    22
2) 환경규제수단으로서의 토지이용규제의 기능과 위상    23

제 3 장  수질환경관련 토지이용규제의 방법과 내용    25
1. 관련규제의 정책목표 및 수질환경보전기능    25
1) 국토이용관리법상의 수질환경보전기능    25
2) 수도권정비계획법상의 수질환경보전기능    27
3) 도시계획법상의 수질환경보전기능    27
4) 환경정책기본법상의 수질환경보전기능    28
5) 수도법상의 수질환경보전기능    28
6) 호소수질관리법상의 수질환경보전기능    29
2. 수질환경관련 토지이용규제의 방법    29
1) 계획을 통한 토지이용규제    29
2) 허용행위 열거방식에 의한 행위제한    30
3. 수질환경관련 토지이용규제의 내용    33
1) 토지이용규제의 체계    33
2) 토지이용규제의 내용    34

제 4 장  팔당호 주변지역의 수질오염과 토지이용규제 현황    41
1. 수질오염 현황    41
1) 팔당상수원의 수질오염현황    41
2) 팔당호 주변지역의 오염원 분포 및 오염부하량 현황    44
2. 토지이용규제 및 토지이용현황    49
1) 각종 토지이용 규제지역의 지정현황    49
2) 팔당호 주변지역의 토지이용현황     53

제 5 장  수질환경관련 토지이용규제의 문제점    55
1. 정책목표와 규제의 불적합    55
1) 정책목표와 규제방식의 부적합    55
2) 정책목표와 규제대상의 부적합    56
2. 규제지역체계 및 지정의 불합리    57
1) 규제지역의 체계성 미흡    57
2) 규제지역의 중복지정    59
3. 준농림지역의 난개발    61
4. 규제형식의 부적절     64
5. 행위허가기준의 불합리    65
6. 현실과 괴리된 불합리한 규제    66
1) 오염원별 오염부하량과 괴리된 규제    66
2) 지역별 오염부하량과 괴리된 규제    67
3) 비점오염원에 대한 규제 미흡    69

제 6 장  수질환경관련 토지이용규제의 합리화방안    73
1. 기본방향    73
2. 단기적 개선방안    74
1) 불합리한 규제지역의 조정    74
2) 준농림지역 관리의 강화    75
3) 오염발생원의 사전억제    76
4) 비점오염원의 관리 강화    78
3. 장기적 개선방안    79
1) 규제지역체계의 재정비    79
2) 토지이용규제의 차등․단계화    81
3) 규제방식 및 허가기준의 정비    82
4) 상수원 인접지역의 보전지대화    83

제 7 장  결  론    89

참 고 문 헌    91

<부  록> 수질환경관련 토지이용규제의 내용    93

ABSTRACT    117