목차

책머리에 = 6
1장 세월호가 우리에게 던지는 질문들 = 17
  이 바다를 기억하라 = 18
  세월호 침몰, 판도라의 상자가 열리다 = 28
  우리는 안녕한가 = 37
2장 세월호 침몰과 재난의 사회학 = 49
  20년 전으로 돌아간 사고 = 50
  과거형 재난과 조직학습의 실패 = 53
  거버넌스의 위기 = 57
  바람직한 조직문화와 고용안정성 = 60
  이중위험사회 한국 = 64
  재난은 그 사회의 취약성을 드러내는 창 = 67
  사회의 질과 복원력 = 70
  위험관리와 위험 거버넌스 = 74
  공공성이 작동하는 사회를 위해 = 79
3장 문제는 공공성이야 = 83
  위험관리체계와 공공성 = 84
  위기에 선 한국의 공공성 = 86
  공공성을 다시 생각한다 = 94
  우리는 어디에 서 있는가 = 99
  공공성은 위험을 낮추는가 = 103
  공공성 강화를 위한 방안 = 105
4장 우리를 잃어버린 시대의 재난, 후쿠시마 원전 사고 = 109
  세월호와 경제의 동반 침몰? = 110
  공공성 수준이 '낮아진' 나라 = 112
  공공성으로 풀어본 후쿠시마 원전 사고 = 118
  시민성에 기댄 문제풀이의 한계 = 128
  안전 공감이 정치화되지 못하는 사회 = 133
5장 허리케인 카트리나, 누가 자연재해라 말하는가 = 135
  이것은 미국이 아니다/이것이 미국이다 = 136
  제방과 함께 무너진 재난관리 시스템 = 139
  무엇이 바뀌었나 : 카트리나의 학습효과 = 144
  재난은 불평등하다 = 148
  복원 되지 못한 삶 : 재난 이후의 재난 = 155
  카트리나가 우리에게 가르쳐주는 것 = 163
6장 독일의 탈핵 결정 : 사회적 합의가 먼저였다 = 169
  미래 위험을 미리 대비하는 독일 = 170
  원전 폐쇄, 40년의 여정 = 175
  독일의 탈핵을 이끈 원동력 = 181
  탈핵을 새로운 성장동력으로 = 187
  독일의 위험 거버넌스에서 배운다 = 193
7장 델타 프로젝트, 국가적 재난을 잊지 않는 방법 = 199
  왜 네덜란드의 홍수 재난을 말하는가 = 200
  트라우마로 남은 집단 기억, 1953년 대홍수 = 203
  델타 프로젝트를 통한 홍수관리 전략의 전환 = 209
  공공성이 변화와 혁신을 이끌어내다 = 216
  민관 협력을 지탱하는 시민사회의 힘 = 220
  네덜란드의 사례에서 무엇을 배울 것인가 = 223
8장 무엇을 할 것인가 : 세월호 패러다임의 전환을 위하여 = 229
  세월호 위기를 어떻게 넘을 것인가 = 230
  이중위험사회, 어떻게 탈출할까 = 231
  알려진 기술의 실패 : 조직과 규제 = 238
  위험관리의 공공성 확보가 필요하다 = 244
  합의와 공존이 필요하다 = 246
참고문헌 = 249
찾아보기 = 257