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건설환경정책 사례와 동향

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서명사항
서명 건설환경정책 사례와 동향
저자사항
글쓴이(연구진) 김선희
과제구분(collection) 지원
TOT 장르 연구보고서
발행사항
발행일 20011231
형태사항
페이지 수 137
가격 0
보고서번호 국토연자 2001-1
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초록 일부

< 서 문 > 
건설의 환경책임에 대한 인식이 강조되면서 지금 세계는 ‘건설자체를 다시 생각하자(Rethinking Construction)’는 각성의 소리를 높이고 있다. 이에 따라 국가별로 지속가능한 개발의 실천수단으로서 다양한 건설환경정책 마련에 부심하고 있다. 공공건설사업의 환경성 평가 강화, 친환경건설 기술·자재·공법의 개발, 건설환경산...

초록 전체

< 서 문 > 
건설의 환경책임에 대한 인식이 강조되면서 지금 세계는 ‘건설자체를 다시 생각하자(Rethinking Construction)’는 각성의 소리를 높이고 있다. 이에 따라 국가별로 지속가능한 개발의 실천수단으로서 다양한 건설환경정책 마련에 부심하고 있다. 공공건설사업의 환경성 평가 강화, 친환경건설 기술·자재·공법의 개발, 건설환경산업과 엔지니어링 육성, 건설현장 환경관리의 강화, 건설폐기물의 최소화 및 재활용 등 다양한 건설환경정책을 수립·추진하고 있다. 지난 1994년 1월 일본 건설성에서는  '환경정책대강‘을 발표한바 있고, 영국  환경·교통·지역부(DETR)에서는 2000년 4월 ‘지속가능한 건설에 대한 국가전략(A Strategy for Sustainable Construction)'을 공표한바 있다. 우리나라도 1999년 6월 ‘새천년 친환경 건설선언’을 통해  건강한 국토기반 조성, 국민의 삶의 질 개선, 환경가치 추구 등 건설환경정책 추진을 위한 3대 기본원칙과 5대 실천강령을 발표한바 있다.
본 보고서는 건설환경정책 추진의 일환으로 수행된 ‘건설환경정책 발전방향과 추진전략’, ‘공공건설사업의 사전환경성 평가체계 구축연구’ 연구·조사과정에서  수집한 2차례의 해외출장자료를 중심으로 내용별로 정리한 것이다.  제 1차 출장시(2000. 4. 24~5.3)에는 영국 환경·교통·지역부(DETR)를 방문해  ‘지속가능한 건설에 대한 국가전략’을 중심으로  건설환경정책 전반과 건설폐기물 재활용정책,  타당성조사시 환경성평가 방법 등을 조사하고  일본 건설성 토목연구소에서는 환경정책대강공표 이후 주요 건설부문별 환경정책의 동향과 주요 연구실적 등을 중심으로 자료를 수집하고 협의하였다.  2차 출장시(2001. 5.6~5.12)에는 캐나다 환경영향평가청(CEAA) 오타와본부와 토론토지부를 방문해서  캐나다 연방정부의 환경영향평가 운영현황 및 사례 등을 조사하고  미국에서는 환경청(EPA), 교통부 고속도로청(AHWA), 미공병단(US Army Corps Engineers), 환경질위원회(CEQ)를 방문해서 미국 연방정부의 환경영향평가의 운영·검토체계 및 사업자의 환경성 조사실태 등을 중심으로 자료를 수집하고 협의하였다. 
본 보고서의 내용은 출장중 수집한 한정된 자료와 면담자 의견을 담고 있어 종합적이고 체계적인 자료제시에는 한계가 있으나 세계 주요 국가의 최근의 건설환경정책 동향을 이해하는데 도움이 될 수 있을  것으로 판단된다. 특히 이들 자료는 초기상태에 있는 우리나라의 건설환경정책의 발전방향에 적절한 시사점을 제공하고 있고, 다양한 전략 추진에 벤치마킹이 될 것으로 기대된다.
현지출장시 친절하게 면담과 자료수집에 시간을 할애해준 담당기관 관계자들에게 이 자리를 빌어 감사의 마음을 전하고, 면담과 수집된 자료를 체계적으로 정리하여 보고서 발간에 애써 준 김선희 연구위원의 노고에 심심한 사의를 표한다. 

2001년 6월 30일 
국토연구원장 이 정 식

목차 일부

서문    ⅰ

제 1 장  영국 환경·교통·지역부의 지속가능한 건설 전략

1. 환경·교통·지역부(DETR) 개요    1
2. 영국 DETR의 지속가능한 건설정책    3
  1) 지속가능한 건설전략의 개요    4
  2) 경제적 지속가능성    6
  3) 건설과 이해관계자들    8
  4) 환경과 자원의 관리    9
  5) 건설산업의 환경보전 행동방침    12
  6) 실천, 평가 ...

목차 전체

서문    ⅰ

제 1 장  영국 환경·교통·지역부의 지속가능한 건설 전략

1. 환경·교통·지역부(DETR) 개요    1
2. 영국 DETR의 지속가능한 건설정책    3
  1) 지속가능한 건설전략의 개요    4
  2) 경제적 지속가능성    6
  3) 건설과 이해관계자들    8
  4) 환경과 자원의 관리    9
  5) 건설산업의 환경보전 행동방침    12
  6) 실천, 평가 및 보고    12
3. 사전환경성평가와 환경영향평가    17
  1) 사전환경성 평가(NATA)    17
  2) 환경영향평가(EIA)    21
4. 영국의 M25 고속도로 및 Epping Forest Tunnel    22
5. 건설환경정보협회(CIRIA) 등 기타    26

제 2 장  일본 건설성의 환경정책

1. 건설성 환경정책    29
  1) 환경관련 조직    29
  2) 환경정책대강의 실천    30
  3) 환경보전 예산    31
  4) 건설성 기술 5개년계획    32
2. 사전환경성 평가와 환경영향평가    33
  1) 건설성 소관사업 재평가 실시요령    33
  2) 새로운 다기준분석법    36
  3) 환경영향평가    37
3. 건설성 토목연구소    41
  1) 연구소 개요    41
  2) 환경연구부    42
  3) 토목연구소 중장기연구계획    42
  4) 주요 환경정책·연구사업    46
  5) 연구활성화를 위한 대책    51

제 3 장  캐나다의 환경영향평가 운영현황과 시사점

1. 캐나다의 환경영향평가 운영 현황    55
2. 환경영향평가청(CEAA)    59
3. 환경영향평가서의 내용    60
  1) Comprehensive Study 목차    60
  2) Model Class Screening Report    63
4. 유형별 환경영향평가 사례    68
  1) Tracadie Rivers Link Channel Project (Comprehensive Study)    68
  2) Churchill River Weir(Screening)    70
  3) Banff Class Screening(Class Screening)    71

제 4 장 미국의 환경영향평가 운영현황과 시사점

1. 환경영향평가 운영현황    73
2. EIA 시행주체의 역할과 책임    78
  1) 대통령 직속 환경위원회(CEQ: Council on Environmental Quality)    78
  2) 환경보호청(EPA: Environmental Protection Agency)    80
  3) 연방기관    84
3. NEPA 절차    85
  1) NEPA 검토시기    85
  2) NEPA의 3단계 절차    86
4. 환경영향평가서 작성 실적과 내용    90
  1) 환경영향평가서 작성 현황    90
  2) 환경영향평가서 구성    90
  3) 환경영향평가서 주요내용    94
5. 환경영향평가에 대한 CEQ의 중재결정    97
  1) 의사결정 절차    97
  2) CEQ의 중재결정    98
  3) 우리나라 PCSD 운영에 대한 시사점    100
6. 환경영향평가를 위한 연방기관의 대응    101
  1) 미공병단(US Army Corps of Engineers)의 계획지침    101
  2) 교통부 연방고속도로청의 계획지침    120

출장일정 (영국, 일본)    125
출장일정 (캐나다, 미국)    126
출장수집자료    128
방문기관 연락처(영국, 일본)    135
방문기관 연락처(캐나다, 미국)    136