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도농교류시대의 농촌지역 특성과 정책방안 =(The) Characteristics of rural area and policy implications in an era of urban rural interchange

김창현

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자료유형단행본
개인저자김창현
변필성
구형수
서명/저자사항도농교류시대의 농촌지역 특성과 정책방안 =(The) Characteristics of rural area and policy implications in an era of urban rural interchange /김창현;변필성;구형수.
발행사항안양 :국토연구원,2013.
형태사항209 p. :삽화 ,26 cm.
ISBN9788981824099
보고서번호국토연 2013-32
서지주기참고문헌(p.193-918), Summary(p.199-201), 부록(p.203-209) 수록
비통제주제어도농교류시대,도시농촌통합,농촌지역활성화
소장정보
No. 등록번호 청구기호 소장처/자료실/서가 도서상태 반납예정일 예약
1 EK12057 K 10.10-24 김81도 국토연구원/자료실/ 대출가능

초록 일부

도농 직류형에서 도농 교류형 사회로 전환되면서 도농교류가 입지나 지역자원 등 농촌 특성에 따라 서로 차별적으로 작용하고 그 영향이 지역 선별성을 지님으로써 농촌 정주공간은 그 특성이 서로 차별화되고 분화되고 있다. 이에 따라 농촌 정주공간은 그 특성에 따라 도시권으로의 편입 심화, 중심지로서의 기능 쇠퇴, 정주인구의 희소화 등 서로 다른 과제에 직면하고 있...

초록 전체

도농 직류형에서 도농 교류형 사회로 전환되면서 도농교류가 입지나 지역자원 등 농촌 특성에 따라 서로 차별적으로 작용하고 그 영향이 지역 선별성을 지님으로써 농촌 정주공간은 그 특성이 서로 차별화되고 분화되고 있다. 이에 따라 농촌 정주공간은 그 특성에 따라 도시권으로의 편입 심화, 중심지로서의 기능 쇠퇴, 정주인구의 희소화 등 서로 다른 과제에 직면하고 있다. 그리고 이러한 농촌지역간 차별성과 선별성이 향후 더욱 확대될 것으로 예상된다. 
이에 본 연구에서는 도시?농촌, 농촌 상호 간에 통근, 공공서비스 이용, 농업?농촌?전원 체험 등 다양한 형태의 인적 교류와 유동이 다중적으로 전개되는 도농교류시대를 맞이하여 인구정주실태를 기준으로 농촌 정주공간을 유형화하고, 도농간 인적 교류 및 유동의 특성과 농촌 정주공간의 유형별 차별성 확대 현상을 식별하였다. 이어 쌍방향 복선(複線)의 도농 교류(交流)형 사회에 대응하여, 농촌 정주공간의 특성차이에 대응한 정책과제를 도출하였다. 이를 바탕으로 농촌 정주공간의 유형간 특성차이를 고려하고, 농촌주민과 도시민 등 주민생활의 편의성과 질적 수준 제고, 낙후된 농촌지역의 활성화, 인구과소 지역 국토자원의 효율적 보존과 유지?관리 등을 위한 정책방안을 모색하여 제시하였다. 
본 연구는 도시와 농촌 간의 양방향의 다양한 인적 교류를 연구의 기본바탕으로 하고 있다는 점에서 기존 선행연구와 차별성을 지닌다. 통근과 일자리, 공공서비스 이용과 시설 분포, 농업?농촌?전원 체험 등 도농간 인적 교류활동의 측면에서 농촌 정주공간의 유형별 특성차이를 파악하고 비교, 분석하였다는 점, 도농통합적 접근, 농촌 정주공간의 전문화?집약화, 과소지역 관리에 대한 국토경영적 접근 등의 정책적 대응 방안을 도출하여 제시하였다는 점 역시 기존 선행연구와는 차별화된다.

목차 일부

주요 결론 및 정책제언 ⅰ 
발 간 사 ⅲ 
요 약 ⅴ 

Ⅰ. 연구의 개요 
1. 연구의 배경과 목적 1 
1) 연구의 배경 1 
2) 연구의 목적 2 
2. 연구의 범위와 방법 3 
1) 연구의 범위 3 
2) 연구의 방법 3 
3. 선행연구와의 차별성 5 
1) 선행연구 현황 5 
2) 선행연구와의 차별성 5 
4. 연구추진체...

목차 전체

주요 결론 및 정책제언 ⅰ 
발 간 사 ⅲ 
요 약 ⅴ 

Ⅰ. 연구의 개요 
1. 연구의 배경과 목적 1 
1) 연구의 배경 1 
2) 연구의 목적 2 
2. 연구의 범위와 방법 3 
1) 연구의 범위 3 
2) 연구의 방법 3 
3. 선행연구와의 차별성 5 
1) 선행연구 현황 5 
2) 선행연구와의 차별성 5 
4. 연구추진체계 7 

Ⅱ. 연구의 관점과 농촌유형 구분 
1. 개념정의와 연구·분석의 관점 11 
1) 개념정의 11 
2) 연구?분석의 관점 13 
3) 농촌 유형화의 논의·검토 16 
2. 농촌지역의 인구정주 실태 18 
1) 인구 현황 18 
2) 고령화 수준 21 
3) 인구의 전입과 전출 23 
3. 농촌지역 인구정주 실태의 유형화 24 


Ⅲ. 농촌유형간 인적 교류의 특성차이 분석 
1. 통근과 일자리의 분포 31 
1) 통근과 일자리 현황 31 
2) 농촌유형별 통근과 일자리 특성 37 
2. 공공서비스 이용과 공공서비스 시설의 분포 38 
1) 분석의 방법 38 
2) 공공서비스시설의 공급 및 이용편의성 현황 40 
3) 농촌유형별 공공서비스시설 현황 61 
3. 도농교류활동과 도농교류기반의 분포 67 
1) 도농교류 및 영농기반조직 현황 67 
2) 농촌유형별 도농교류의 특성차이 79 
4. 분석결과의 종합 83 
1) 농촌유형별 인적 교류의 특성분석 83 
2) 도농간 인적 교류의 농촌활성화 효과 85 

Ⅳ. 정책의 현황과 문제점 분석 
1. 농촌 지역개발정책 현황과 문제점 91 
1) 농촌개발 정책 변화의 개관 91 
2) 현행 주요 정책의 현황과 문제점 93 
2. 사례지역의 현황과 문제점 102 
1) 도시?농촌 혼합지역 사례 102 
2) 농업?농촌 중심지역 사례 107 
3) 인구과소 낙후지역 사례 115 
4) 사례분석의 종합 및 시사점 121 

Ⅴ. 외국 사례의 조사와 분석 
1. 일본 국토교통성의 21세기 생활권 127 
1) 생활권 형성의 기본방향 127 
2) 생활권 형성의 의의·관점 128 
3) 생활권 시책 130 


2. 일본 휴가(日向)권역 정주자립권 공생비전 132 
1) 일본의 정주자립권 132 
2) 일본 휴가(日向)권역 정주자립권 공생비전의 세부방안 136 
3. 일본의 국토의 국민적 경영과 구체적 사례 141 
1) 국토의 국민적 경영 141 
2) 국토의 국민적 경영의 구체사례 144 
4. 우리나라에 대한 시사점 150

 
Ⅵ.정책적 대응방안
1. 분석결과의 종합과 정책과제 157
1)특성분석 결과의 종합: 농촌 차별화 메커니즘의 도출 157
2)정책현황 및 사례지역 조사·분석 결과의 종합 162
3)정책과제 164
2.정책적 대응방안 167
1)정책대응의 기본?향 167
2)정책적 대응방안 167
3)국가차원의 종합적 대응방안 179


Ⅶ.결론 및 향후과제
1.연구의 결론 및 정책제언 187
1)연구의 결론 187 
2)정책제언 188
2.연구의 성과와 향후과제 189
1)연구의 성과 189
2)향후과제 190


참고문헌 193
SUMMARY 199
부록 203