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경기도 버스노선의 비수익성 개선방안 연구 =(A)Study on improving the deficit system of bus routes in Gyeonggi-Do

송제룡

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자료유형단행본
개인저자송제룡
김보라
서명/저자사항경기도 버스노선의 비수익성 개선방안 연구 =(A)Study on improving the deficit system of bus routes in Gyeonggi-Do /송제룡 ;김보라 [공동연구].
발행사항수원 :경기개발연구원,2004.
형태사항ⅷ, 183 p. :삽도 ,26 cm.
총서사항기본연구 ;2004-07
총서부출표목기본연구(경기개발연구원) ;2004-07
ISBN8981782709
서지주기참고문헌: 171 ~ 174 p.부록: 175 ~ 183 p.
주제명(지명)경기도
비통제주제어버스노선 -,버스연행 -,버스재정
소장정보
No. 등록번호 청구기호 소장처/자료실/서가 도서상태 반납예정일 예약
1 EB29025 06.20-03 송73경 국토연구원/자료실/ 대출가능

초록 일부

■ 연구개요 
 
 경기도 내 버스이용률은 감소하고 있는 반면 유류비 및 인건비 등 운송원가는 인상되고 있음. 이로 인한 적자노선이 증가하고 있으나 버스노선의 비수익성에 대한 문제점 및 평가기준이 명확히 설정되지 못하고 있는 실정임.
 
 본 연구는 경기도 내 버스노선 유형별로 비수익성이 발생되고 있는 원인 및 문제점을 중심으로 적자노선의 평가기준에...

초록 전체

■ 연구개요 
 
 경기도 내 버스이용률은 감소하고 있는 반면 유류비 및 인건비 등 운송원가는 인상되고 있음. 이로 인한 적자노선이 증가하고 있으나 버스노선의 비수익성에 대한 문제점 및 평가기준이 명확히 설정되지 못하고 있는 실정임.
 
 본 연구는 경기도 내 버스노선 유형별로 비수익성이 발생되고 있는 원인 및 문제점을 중심으로 적자노선의 평가기준에 의한 비수익률 및 서비스 수준을 평가하고 비수익 노선의 운영 및 서비스 개선을 위한 다양한 방안을 제시하는 데에 목적이 있음. 


■ 연구내용의 요약 

 비수익성 버스노선의 운영 및 서비스 개선을 위하여 재정적인 지원을 하고 있으나 버스노선의 비수익성에 대한 분석 및 평가기준이 마련되지 못해 재정지원의 투명성에 문제가 발생되고 있으며, 비수익노선의 표준화된 조사방법 및 기준에 근거해서 적자노선의 비수익성 및 서비스를 평가하고 버스노선의 적자 운영구조 및 서비스 개선방안의 필요성이 대두되고 있음. 
 2004년 1월 기준 경기도 31개 시?군에 시내버스, 농어촌 버스, 시외버스 등 총 8,742대의 버가 운행되고 있으며 시내버스는 6,842대, 농어촌버스 137대, 시외버스가 1,767대를 차지함.

 건교부 버스재정지원지침에 따른 적자노선의 정의는 기점과 종점간을 운행하기 위하여 필요한 총비용이 당해 기점과 종점간을 운행으로 얻어지는 총 운행수입을 초과하는 노선으로 규정하고 있음.

 경기도 내 비수익노선은 운송수입이 운송원가에 현저히 미치지 못하여 운행손실이 발생되고 재정지원을 받고 있는 벽지노선, 공영버스 노선, 및 일반노선 중 적자발생 노선으로 규정할 수 있음.

 일반 적자노선 중 여객자동차운수사업법 제51조에 근거해서 적자노선으로 신고한 시내(농어촌)버스 노선은 총 514개 노선으로 1,212개 노선의 42.4%를 차지함. 벽지노선은 ‘여객자동차운수사업법제24조’에 근거하여 건설교통부장관 또는 시?도지사가 노선개설을 명령한 노선으로 도내에 9개시?군에 60개의 벽지노선이 있음. 공영버스는 ‘오지?도서교통지원사업운영지침’에 근거해서 농어촌특별세관리회계에서 국가가 차량의 구입비를 지원하고 사업주관 지방자치단체가 운영비를 지원 관리하는 노선으로 도내에 16개 시?군에 90대 공영버스가 238개 노선을 운행하고 있음.

 2004년 9월경 가평, 양주, 여주, 광주, 이천시 등 5개 시?군 지역 1,031명에 대한 설문조사에서 버스이용상의 문제점으로 응답자 45.7%가 과다한 대기시간, 32.1%는 부족한 버스노선을 지적하였음.

 비수익 노선의 운영개선 방안으로 응답자의 43.5%는 시영 또는 공영버스 운행, 30.7%는 버스업체에 재정지원, 11.8%는 비수익노선에 대한 요금할증 방안을 선호하고 있음.  

 버스운송사업체는 운영개선방안으로 업체의 61.1%가 기존 버스업체에 위탁운영, 22.2%는 운행손실금 지원방식, 11.1%는 공사설립 운영방식을 선호하고 있음.  


■ 연구내용의 요약 
 
 비수익 버스노선의 연간 평균 비수익률 평가에서 일반 노선 중 적자노선으로 조사된 500개 노선의 적정 운송원가 대비 적자비율이 28.3%, 벽지노선 8.7%, 공영버스 노선은 28.5%의 비수익률을 나타냄.

 비수익노선의 서비스를 평가한 결과 일반버스 적자노선의 평균 서비스는 배차간격 기준으로 ‘E’ 수준을 나타내고 벽지노선 및 공영버스노선은 ‘F’ 수준을 나타냄. 비수익성이 발생되고 있는 적자노선의 비수익성을 개선하기 위해서는 요금현실화로 비수익성을 개선하는 방안, 적자노선을 위탁 운영하는 방안, 적자노선에 한해 공영제를 도입하는 방안을 제시하였음.

 비수익노선의 서비스를 개선하기 위해서는 서비스 평가제의 도입과 맞춤형버스, 순환버스, 미니버스 등 적자노선 버스유형의 다양화방안을 제시하였음.   

목차 전체

연구결과 요약

제1장 서 론
제2장 경기도 교통현황
제3장 비수익 버스노선 및 문제점
제4장 비수익 버스노선 이용 및 운영실태 분석
제5장 비수익 버스노선의 평가
제6장 비수익 버스노선 운영 및 서비스 개선방안
제7장 결론 및 정책건의